各中(zhōng)央預算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市财政廳(局),新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團财政局:
為(wèi)貫徹落實《國(guó)務(wù)院關于印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》(國(guó)發〔2022〕12号)有(yǒu)關要求,做好财政政策支持中(zhōng)小(xiǎo)企業纾困解難工(gōng)作(zuò),助力經濟平穩健康發展,現就加大政府采購(gòu)支持中(zhōng)小(xiǎo)企業力度有(yǒu)關事項通知如下:
一、嚴格落實支持中(zhōng)小(xiǎo)企業政府采購(gòu)政策。各地區(qū)、各部門要按照國(guó)務(wù)院的統一部署,認真落實《政府采購(gòu)促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展管理(lǐ)辦(bàn)法》(财庫〔2020〕46号)的規定,規範資格條件設置,降低中(zhōng)小(xiǎo)企業參與門檻,靈活采取項目整體(tǐ)預留、合理(lǐ)預留采購(gòu)包、要求大企業與中(zhōng)小(xiǎo)企業組成聯合體(tǐ)、要求大企業向中(zhōng)小(xiǎo)企業分(fēn)包等形式,确保中(zhōng)小(xiǎo)企業合同份額。要通過提高預付款比例、引入信用(yòng)擔保、支持中(zhōng)小(xiǎo)企業開展合同融資、免費提供電(diàn)子采購(gòu)文(wén)件等方式,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業參與采購(gòu)活動提供便利。要嚴格按規定及時支付采購(gòu)資金,不得收取沒有(yǒu)法律法規依據的保證金,有(yǒu)效減輕中(zhōng)小(xiǎo)企業資金壓力。
二、調整對小(xiǎo)微企業的價格評審優惠幅度。貨物(wù)服務(wù)采購(gòu)項目給予小(xiǎo)微企業的價格扣除優惠,由财庫〔2020〕46号文(wén)件規定的6%—10%提高至10%—20%。大中(zhōng)型企業與小(xiǎo)微企業組成聯合體(tǐ)或者大中(zhōng)型企業向小(xiǎo)微企業分(fēn)包的,評審優惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購(gòu)工(gōng)程的價格評審優惠按照财庫〔2020〕46号文(wén)件的規定執行。自本通知執行之日起發布采購(gòu)公(gōng)告或者發出采購(gòu)邀請的貨物(wù)服務(wù)采購(gòu)項目,按照本通知規定的評審優惠幅度執行。
三、提高政府采購(gòu)工(gōng)程面向中(zhōng)小(xiǎo)企業預留份額。400萬元以下的工(gōng)程采購(gòu)項目适宜由中(zhōng)小(xiǎo)企業提供的,采購(gòu)人應當專門面向中(zhōng)小(xiǎo)企業采購(gòu)。超過400萬元的工(gōng)程采購(gòu)項目中(zhōng)适宜由中(zhōng)小(xiǎo)企業提供的,在堅持公(gōng)開公(gōng)正、公(gōng)平競争原則和統一質(zhì)量标準的前提下,2022年下半年面向中(zhōng)小(xiǎo)企業的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。發展改革委會同相關工(gōng)程招投标行政監督部門完善工(gōng)程招投标領域落實政府采購(gòu)支持中(zhōng)小(xiǎo)企業政策相關措施。省級财政部門要積極協調發展改革、工(gōng)業和信息化、住房和城鄉建設、交通、水利、商(shāng)務(wù)、鐵路、民(mín)航等部門調整完善工(gōng)程招投标領域有(yǒu)關标準文(wén)本、評标制度等規定和做法,并于2022年6月30日前将落實情況彙總報财政部。
四、認真做好組織實施。各地區(qū)、各部門應當加強組織領導,明确工(gōng)作(zuò)責任,細化執行要求,強化監督檢查,确保國(guó)務(wù)院部署落實到位,對通知執行中(zhōng)出現的問題要及時向财政部報告。
本通知自2022年7月1日起執行。
财 政 部
2022年5月30日